As leis antitabagistas no Brasil têm tomado cada vez mais espaço desde a década de 90 quando foram proibidas as propagandas de cigarro na TV aberta bem como nos principais veículos de informação como revistas e jornais. Tal lei representou um marco na política antitabagista, que abriu novas portas para novas leis e foi de fundamental importância para diminuir o público consumidor de um produto que possui uma alta morbidade.
Nesse sentido, o último marco legal de fundamental importância para as políticas antitabagistas foi a Lei 12.546/14 que proíbe fumar em locais públicos sejam eles abertos ou fechados, ou que acabou de vez com os antigos fumódromos que existiam em bares e restaurantes, tendo em vista a comprovação de que mesmo os locais específicos para fumantes ainda eram prejudiciais para a saúde dos não fumantes.
Nesse viés, no último dia 3 de julho a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado aprovou um projeto de autoria do senador José Serra (PLS 769/2015) que traz novas medidas no combate a cigarro no Brasil, são elas:
Ampliação da proibição da publicidade em torno do cigarro. Importante notar que hoje ainda é permitida a exposição do produto nos pontos de venda o que de certa forma ainda possibilita a sua propaganda. Assim, o projeto de lei vem como forma de proibir a exposição do produto, devendo o consumidor solicitar de forma específica ao vendedor;
O conceito de publicidade torna-se mais flexível em que abrange “qualquer forma de comunicação, recomendação ou ação comercial com o objetivo, efeito ou provável efeito de promover, direta ou indiretamente, um produto fumígeno”;
As embalagens irão perder a sua identificação própria. Vale salientar que as embalagens de cigarro foram esteticamente baseadas nos frascos de perfumes franceses como uma forma de ser tornar mais atrativo para o público. Com a nova lei irá existir um padrão único de embalagem como forma de torna-la menos atrativa;
Por fim, o novo projeto de lei vem proibir a comercialização de produtos fumígenos que possuam em sua composição flavorizantes ou aromatizantes, quer sejam derivados de substâncias sintéticas ou naturais.
A aprovação do referido projeto de lei ocorreu em caráter terminativo, o que não necessita da apreciação por parte do senado, a não ser que haja algum recurso por parte de algum senador. Assim, saindo do senado, o projeto de lei segue para apreciação na Câmara dos Deputados.
É importante notar que tal projeto de lei é fundamental para a continuidade das políticas antitabagistas no Brasil. Tal política ganhou força ainda no ano de 2005 quando o Brasil foi um dos primeiros países a ratificar a convenção quadro para o controle do tabaco, primeiro documento mundial feito sobre os aspectos da saúde e que foi importante para a diminuição do número de morbidades causadas pelo uso do cigarro no mundo. A política de combate ao cigarro deverá começar desde a infância até a fase adulta, tendo em vista que a população jovem é o principal algo das empresas de cigarro já que os jovens irão passar mais tempo de suas vidas consumindo o produto.
Veja que a política de combate ao cigarro traz inúmeros resultados sociais bem como financeiros para o estado. Isso porque enquanto a indústria recolhe anualmente R$ 13 bilhões em impostos, o SUS gasta por ano mais de R$ 39 bilhões com o tratamento de doenças de tabagistas. Sem as leis antitabagista esse número poderia ser muito maior bem como a quantidade de mortes anuais causadas pelo uso crescente do cigarro.
No entanto, além da importância de se fazer leis que restrinjam a comercialização do cigarro bem como campanhas de conscientização sobre a não utilização do produto, é importante também que se tome medidas acerca do contrabando de cigarros falsificados tendo em vista que o preço barato desses produtos o torna atrativo frente aos cigarros legalmente comercializados que possuem uma alta carga de impostos.
Assim, com a aprovação pelo senado do PLS 769/2015, o legislador amplia cada vez mais as políticas públicas que visam melhor a qualidade de vida da população e que possui também enormes ganhos socais. Essas políticas devem se aprofundar nos próximos anos sendo considerada de forma exitosa como uma política do Estado brasileiro.
Sócio fundador do escritório Mauricio Souza Advogados, em Campinas/SP, com atuação em direito previdenciário, trabalhista, securitário e civil. Atendimento presencial e online em todo o Brasil.
Conteúdo revisado e atualizado em 12 de dezembro de 2023.